Registr smluv – kdo má povinnost zveřejňovat?

Registr smluv – kdo má povinnost zveřejňovat?

Registr smluv vznikl primárně za účelem zvýšení transparentnosti veřejné správy. Pravidla udává zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), který nabyl účinnosti 1.7.2016 – alespoň v první části.

Kompletně nabyl účinnosti o rok později. V té době začala být vymahatelná i ustanovení, která mají sankční charakter (zrušení smluv a jejich neúčinnost od počátku, jestliže nebyly uzavřeny v souladu s tímto zákonem.

Čtěte: Veřejný rejstřík a rejstříkový soud

Kdo musí zveřejňovat smlouvy?

jedná se především o soukromoprávní smlouvy, smlouvy o poskytnutí dotace nebo návratné finanční pomoci, které byly uzavřeny po 1.7.2016, a u nich je alespoň jednou stranou veřejnoprávní subjekt.

Taxativní výčet
  • Česká republika,
  • územní samosprávný celek, včetně městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města nebo městské části hlavního města Prahy,
  • státní příspěvková organizace,
  • státní fond,
  • veřejná výzkumná instituce nebo veřejná vysoká škola,
  • dobrovolný svazek obcí,
  • regionální rada regionu soudržnosti,
  • příspěvková organizace územního samosprávného celku,
  • ústav založený státem nebo územním samosprávným celkem,
  • obecně prospěšná společnost založená státem nebo územním samosprávným celkem,
  • státní podnik nebo národní podnik,
  • zdravotní pojišťovna,
  • Český rozhlas nebo Česká televize, nebo
  • právnická osoba, v níž má stát nebo územní samosprávný celek sám nebo s jinými územními samosprávnými celky většinovou majetkovou účast, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby.

Čtěte: Jaké náležitosti musí mít kupní smlouva, aby byl převod zapsán do katastru

Co je registr smluv?

jedná se o informační systém, který spravuje Ministerstvo vnitra ČR (od 1.4. 2023 je nově správcem Digitální a informační agentura (DIA)) a je dostupný zde: REGISTR SMLUV.

Smlouvy se zveřejňují v jejich materiálním obsahu, tedy informace které nelze získat zákonem č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, zveřejňovat netřeba.

Základní výjimky
  • smlouvu vzniklou v rámci právního jednání s fyzickou osobou, která jedná mimo rámec své podnikatelské činnosti;
  • technickou předlohu, návod, výkres, projektovou dokumentaci, model, způsob výpočtu jednotkových cen, vzor a výpočet,
  • smlouvu, která se týká činnosti zpravodajských služeb a Generální inspekce bezpečnostních sborů nebo činnosti orgánů činných v trestním řízení při předcházení trestné činnosti,
  • smlouvu, jejíž plnění je prováděno převážně mimo území České republiky,
  • smlouvy, objednávky a faktury, které se týkají činnosti orgánů, jejich členů a organizačních složek státu ,
  • smlouvu uzavřenou na komoditní burze, na regulovaném trhu nebo evropském regulovaném trhu, v dražbě nebo v aukci anebo jiným obdobným postupem, s nímž je spojen zvláštní způsob přechodu nebo převodu vlastnického práva,
  • smlouvu, jestliže výše hodnoty jejího předmětu je 50000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo nižší,
  • smlouvu, která je uzavřena s autorem nebo výkonným umělcem v souvislosti s autorským dílem nebo uměleckým výkonem,
  • smlouvu o poskytování a úhradě zdravotních služeb hrazených z veřejného zdravotního pojištění ,
  • a další dle § 3.

Co se v registru anonymizuje?

Registr smluv je portál, na kterém z důvodu vyžadované transparentnosti zveřejňují vybrané subjekty uzavřené smlouvy. Ale v některých případech nelze zveřejnit všechny uvedené informace a ty je třeba anonymizovat. Třeba začerněním. Přejděte na článek: Která data se v registru smluv anonymizují?

Co je důležité!

Teprve uveřejněním smlouvy dojde k její účinnosti, smlouva se musí na portál dostat nejpozději do 30 dní.

Čtěte: K čemu slouží svěřenský fond

Čtěte: Společenská smlouva / zakladatelská listina

foto / archiv LNR